Kot predstavnik 13. nacionalnega ljudskega kongresa je Jin Jinyu, glavni inženir skupine Yiyang Rubber & Plastic Machinery Co., Ltd., v imenu industrije gumenih pnevmatik med „dvema sejama“ predlagal „odpravo uvozne tarife za naravne proizvode“ in daje ustrezne subvencije domačim kmečkim kmetom “.
Jin Jinyu je predlagal, da je gumarska industrija pomemben del kitajskega nacionalnega gospodarstva. Skupna vrednost industrijske proizvodnje tekočih cen predstavlja približno 1% nacionalnega BDP in skoraj 2 milijona zaposlenih. Kitajska proizvodnja pnevmatik se je uvrstila na prvo mesto v svetu 14 zaporednih let, kar predstavlja tretjino svetovne proizvodnje. Med 20 najboljšimi podjetji na svetovni razvrstitvi pnevmatik so 4 kitajske družbe. Kitajska ima pomembno vlogo v svetovni industriji gume in se usmerja v svetovno gumarsko industrijo.
Vendar pa je s hitrim razvojem kitajske industrije gume njena najpomembnejša uvozna tarifa za surovino iz naravnega kavčuka (trenutno 20% ad valorem davka ali 1500 juanov / tono posebnega davka) resno omejila razvoj kitajske industrije gumenih gum.
Jin Jinzhen verjame, da Kitajska uvede uvozne tarife za naravno gumo iz dveh pomembnih razlogov: Prvič, država uporablja naravni kavčuk kot strateški material; drugič, prvotni namen obdavčitve je zaščititi domačo setev naravnega kavčuka in povečati cene naravnega kavčuka za zaščito kmetov iz gume. obresti. Vendar iz trenutnih dejanskih razmer uvoz uvoznih tarif za naravni kavčuk ne more doseči zgolj prvotnega namena, temveč tudi resno omeji zdrav razvoj industrije za gumarsko industrijo. Posebni razlogi so naslednji: t
Prvič, uvozna tarifa za naravni kavčuk ne more doseči cilja zvišanja cene naravnega kavčuka na Kitajskem in zaščite interesov kmetov iz gume.
Kitajska je največji svetovni porabnik naravnega kavčuka. Vendar je območje, primerno za sajenje naravne gume na Kitajskem, zelo omejeno. Lahko poveča proizvodnjo samo s povečanjem pridelka na mu, namesto da bi uničil tropske deževne gozdove, da bi povečal območje sajenja.
Po podatkih Združenja držav proizvajalk naravnega kavčuka (ANRPC) je bila svetovna proizvodnja naravne gume v letu 2018 13.794 milijonov ton, kar je 4,5% več. Leta 2018 je bila proizvodnja naravne gume na Kitajskem 837.000 ton, kar je najvišja v zgodovini, kar je predstavljalo le 6% svetovne proizvodnje. Leta 2018 je Kitajska uvozila 2,6 milijona ton naravnega kavčuka, 110 000 ton kompozitne gume in 2,95 milijona ton mešane gume, kar je znašalo 5,66 milijona ton. Poraba naravnega kavčuka je približno 6,48 milijona ton, odvisnost od uvoza pa je 87%. Kitajska nima dolgoročnih interesov, da uvede tarife za uvožene naravne vire.
Poleg tega, tudi če bi uvozna tarifa za naravni kavčuk pripomogla k zvišanju cene naravnega kavčuka na Kitajskem zaradi nizke proizvodnje naravne gume na Kitajskem, je obseg prodaje le skoraj 10 milijard juanov, medtem ko je letna vrednost proizvodnje industrija navzdol po gumi je skoraj 1 bilijon juanov. 100 milijonov juanov, razmerje med njima je zelo različno. Zato uvoz uvoznih tarif za naravni kavčuk ima omejen učinek na širitev območja zasaditve naravne gume na Kitajskem in na zvišanje cen, vendar je škoda za podjetja, ki proizvajajo pnevmatike, ogromna.
Drugič, odprava uvoznih tarif za naravni kavčuk ne bo zmanjšala preveč tarifnih prihodkov.
Ker so tarife previsoke, pnevmatik in drugih predelovalnih podjetij ne morejo privoščiti, zato je letna splošna trgovina Kitajske pod uvozom naravnega kavčuka redka, podjetja morajo sprejeti način predelave uvoza, država ne prejme veliko uvoza naravnega kavčuka. tarif.
Glede na izračun naravne trgovine uvoženega naravnega kavčuka (suha guma) v višini 40.330 ton leta 2018, predstavlja le 20% uvoženega naravnega kavčuka (suha guma), uvozna tarifa pa je manjša od 605 milijonov juanov (403.300 ton). × 1500 juanov / tono). Delež naravnega uvoza naravnega kavčuka v uvozu naravnega kavčuka je v zadnjih letih znašal okoli 15%. Zato odprava tarif za uvoz naravnega kavčuka ne bo zmanjšala preveč prihodkov od tarif.
V ta namen je Jin Jinyu v imenu industrije gumenih gum predlagal tri predloge: t
Prvi je odpraviti uvozno tarifo za naravni kavčuk in dati ustrezne subvencije domačim kmečkim podjetjem.
Zasaditev naravnega kavčuka in predelovalna industrija pnevmatik sta odvisna od ustnic in navzdol. Da bi lahko obe panogi dosegli razvoj, ki je koristen za obe strani, je priporočljivo odpraviti uvozne tarife za naravni kavčuk in ustrezno subvencionirati domače kmete.
Naravni kavčuk kot kmetijski proizvod je mednarodna praksa, da se kmetom, ki se ukvarjajo z gume, dodeli določena subvencija, če je cena nižja od določene vrednosti. Kitajska se lahko sklicuje na Tajsko in druge države, da dajo ustrezne subvencije kmetom, ki se ukvarjajo s kavčukom, na mu gumijastih dreves za izboljšanje njihovega navdušenja v proizvodnji. Poleg tega je v kitajski proizvodnji naravnega kavčuka 50% podjetij v državni lasti, preostalih 50% pa v lasti zasebnih kmetov. Kitajske finance lahko v glavnem subvencionirajo uporabo naravnega kavčuka v nacionalnih strateških materialih, kar lahko tudi močno zmanjša fiskalne izdatke države.
Drugi je predlagati ustanovitev združenja za skladiščenje naravnega kavčuka.
Podjetja, ki jih vodijo ustrezni nacionalni oddelki in združenja gumarske industrije, dejavno sodelujejo pri oblikovanju ustreznih ukrepov za vzpostavitev uravnotežene ponudbe in povpraševanja ter cene trgovskega skladišča za skladiščenje naravnega kavčuka.
Tretji je vzpostavitev mehanizma za skupni razvoj gorvodnega in spodnjega toka.
Podjetja za pnevmatike in kmetje bodo skupaj razvili nove izdelke iz naravne gume, izboljšali kakovost in dodano vrednost naravnega kavčuka ter dosegli položaj, ki bo koristen za industrijo na začetku in koncu proizvodne verige.
Formulatorji in tehniki iz pnevmatik bodo sodelovali z domačimi podjetji iz naravnega kavčuka, da bi izboljšali učinkovitost tehnologije naravne gume, razširili področje uporabe in doziranje, izboljšali kakovost proizvodov in dodano vrednost ter povečali donosnost podjetij.
Podjetja za pnevmatike in podjetja iz naravne gume krepijo poglobljeno sodelovanje, okrepijo mehanizem povezovanja na področju surovin iz naravne gume, predelavo izdelkov, gradnjo dobavne verige itd., Da bi dosegli skupni razvoj.
Jin Jinzhen verjame, da mora biti zdrav razvoj industrije neločljiv od skladnega in zdravega razvoja gorvodnega in spodnjega toka. Upamo, da bo država lahko ukinila uvozno tarifo za naravni kavčuk in spodbudila preoblikovanje kitajske gumarske industrije iz velikih v močne.